Возврат

История возникновения города и уезда до 1917 года

 

Указом Екатерины II от 7 (18) ноября 1780 г. "Об открытии Саратовского наместничества" ряд дворцовых сел были преобразованы в города и утверждены центрами уездов. Так, село Балашове стало штатным уездным городом. Из числа проживающих в нем дворцовых крестьян 6 душ мужского пола были записаны в купечество, 49 — в мещане.
В 1781 году был утвержден герб города. Герб представляет собой щит, который разделен на две части. В верхней части, на голубом фоне изображены три стерлядки, означающие изобилие ими Саратовского края. В нижней части располагается эмблема города Балашова. На ней изображены два арбуза в золотом поле, свидетельствующие о богатстве этого края названными бахчевыми культурами.
6 декабря 1796 года умерла Екатерина II. На Российский престол вступил Павел I. Еще при рождении отобранный Елизаветой у родителей, Павел считал воцарение матери на престол нарушением его прав как наследника. Между Екатериной и ее сыном установились холодные, а затем и враждебные отношения. Екатерина боялась соперника-сына и не допускала его к государственным делам. Павел резко осуждал всю систему ее управления государством. Неудивительно, что его первым побуждением было сделать все иначе, чем при матери.
"Преобразования" Павла I коснулись и Балашовского края. Указом от 12 декабря 1796 года были упразднены 8 губерний, в том числе Саратовская. Балашовский уезд вошел в Астраханскую губернию. В 1797 году Саратовская губерния была восстановлена, но без Балашовского уезда. В том же году Астраханская губерния возвращена в прежние границы, а Балашовский уезд разделен между Новохоперским и Сердобским уездами. Балашов стал безуездным (заштатным) городом Саратовской губернии.
По окладной ведомости 1796 г. в Балашовском уезде было 169 населенных пунктов с населением 43776 душ мужского пола (городское население не выделено), в том числе 147 купцов, большинство из них, вероятно, жили в городе. Мещан в городе было 75 человек, остальные жители Балашова по-прежнему оставались дворцовыми крестьянами и принадлежали царской семье, платили оброк, несли государственные повинности. Основное занятие горожан — хлебопашество.
Возможность представить, каким был наш город в те далекие годы, дает "План Саратовской губернии упраздненному уездному городу Балашову. Сочинение 1802 года", который хранится в Центральном государственном историческом архиве.
Река Хопер подходила к Балашову с севера, а восточнее идущею к Хопру оврага Ерменева круто поворачивала на юго-запад и, слегка извиваясь, шла возле города и за его пределами. От выхода реки к городу шел затон Козлов, в лесу, между затоном и Хопром, на плане указаны озера Сатчиково и Безымянное. На западе к городу примыкало озеро Верино, которое подходило к Хопру, но не соединялось с ним. К озеру с юго-востока шел овраг Ильменский. К югу от города простирались бескрайние степи.
Город располагался по берегам озера Верино и реки Хопер между оврагами Ерменева и Ильменским. Главная улица (без названия) начиналась у оврага Ерменева, прерывалась небольшой балкой (у нынешнего переулка Въезжего) и оврагом Ильменским (что около городской бани 1) и уходила за него еще, примерно, на полтора километра. Улица эта — ровесница не только городу, но и дворцового села Балашово — объединяла улицы Советскую и Коммунистическую города сегодняшнего. Застроена она была, в основном, с обеих сторон, только за оврагом Ильменским постройки были с одной стороны. На этой улице находились деревянная церковь, построенная в 1768 г. во имя Архангела Михаила, торговые лавки и жилые дома, к которым примыкали приусадебные участки с хозяйственными постройками и огородами.
От церкви, которая находилась между улицами Володарского и Пугачева, к озеру Верино шел переулок, южнее его — от озера, пересекая улицу, шел переулок, к "старым присутственным местам" (уездные учреждения находились в районе зданий госпиталя и музея). Севернее церкви было еще два переулка— к присутственным местам и озеру Верину. Три переулка от улицы уходили к Хопру. Около торговых лавок (между улицами Ленина и Карла Маркса) улица расширялась, образуя площадь.
Небольшая улочка, застроенная только с южной стороны, шла через неустроенный участок у присутственных мест к "вновь проложенной большой дороге из города Хоперска". Далеко за городом, в степи, "старая дорога из города Хоперска в город Саратов" соединялась с новой дорогой и шла с северо-запада на юго-восток мимо начала оврага Ерменева. На противоположном конце оврага, на его правом склоне в 300-350 метрах от Хопра находились суконная фабрика и "амбар соляной и выход, где хранятся денежная казна и вина". Отсюда из Балашова уходила дорога в Саратов, к которой за городом примыкали обширные участки обработанной земли, вероятно, хлебные поля и бахчи.
Таким запечатлен Балашов на плане 1802 г., утвержденном саратовским губернатором и губернским землемером.
"Преобразования" Павла I прервали начавшееся развитие Балашова. Жизнь в городе замерла. Опустели уездные учреждения, единственная суконная фабрика, построенная удельным ведомством, не действовала. Ярмарок не было. В городе в 1801 году было 200 деревянных домов, многие из них крылись соломой и освещались лучиной. Развитие ремесел, связанных с обеспечением жизни горожан, способствовало росту мещанского населения, которое составляло 743 человека.
Указом от 24 мая 1803 г Балашовский уезд был восстановлен, и Балашов вновь стал штатным уездным городом Саратовской губернии. Это произошло уже в царствование Александра I, вступившего на престол после убийства заговорщиками Павла I в ночь на 11 марта 1801 года.

Местность Балашовского уезда

Балашовский уезд занимал западную часть Саратовской губернии и граничил с землями войска Донского, Тамбовской и Воронежской губерниями. По своей площади он занимал 3-е место в губернии. По статистическим данным того времени земельная площадь Балашовского уезда определялась примерно в 991886 десятин или в 71916 квадратных верст. Это составляло около 13-14% от всех земель Саратовской губернии.
Местность Балашовского уезда ровная, слегка волнистая, с разбросанными многочисленными курганами и земляными насыпями. По его территории протекало 60 рек, речек и ручьев. Назовем некоторые из них: Хопер, Терса, Елань, Карай, Большой Аркадак, Мелик, Тамала, Шербедино, Кистендей, Малый Аркадак, Грачевка, Сестренка, Тростянка, Красавка, Кардаил, Рассказань и другие.
Самая значительная из перечисленных выше рек — это река Хопер, берущая свое начало в Пензенской губернии у села Кучек.
Хопер — левобережный приток Дона. Это одна из красивых малых рек средней полосы России. Геологи и гидрографы определяют возраст р. Хопра приблизительно в 10.000 лет. Хопер не раз менял свое русло. В верхнем течении протекал в направлении на юго-запад и в районе г. Балашова круто поворачивал на юго-восток. В Балашовский уезд Хопер вступает недалеко от села Зубриловка и до города Балашова течет на юг, затем за селом Рассказань круто поворачивает и уходит в Новохоперский уезд. Протяженность реки от истока до устья составила 1008 км, а в пределах уезда 150-180 верст. Впервые название Хопер ввел в постоянный оборот глава русской церкви митрополит Пимен в 1389 году. И таким оно осталось навсегда до сегодняшнего времени.
Из уст в уста, из поколения в поколение передается легенда о том, как давным-давно в Поперечненской степи старик по имени Хопер набрел на холм, из подножья которого били двенадцать ключей. Старик соединил русла ручейков в один, построил небольшую мельницу и заставил работать на себя речушку. Назвали эту речку по имени ее открывателя Хопром.
Во время весеннего разлива ширина Хопра в районе города Балашова доходила до 8 верст, а глубина до 3-5 саженей. Это давало возможность сплавлять лес, зерно, барки по Хопру в область войска Донского. Впервые сплав по реке Хопер был предпринят купцом Михаилом Михайловичем Голосевым в первой половине XIX века. Загрузив свое судно разными мелочными товарами, он благополучно прошел на нем вниз мимо Балашова. Его примеру в 1836 году последовал волжский купец Превратухин. Он стал сплавлять по Хопру лес. В 1840 году была спущена барка с мукой в Ростов-на-Дону. По проторенному водному пути реки Хопра в 1849 году было переправлено 19 барок с грузом на сумму 219300 рублей серебром. Барки сначала строились в сельце Болыншине Сердобского уезда, а потом стали покупать их на Волге и в разобранном виде доставлять в г. Балашов, Турки, где существовали главные пристани. В селах Аркадак, Большая Грязнуха, Лопатино, Пинеровка, Чириков, Красный Яр их собирали, загружали товарами и полой водой отправляли в южные губернии России. По словам А. Никольского "... полая вода держится более 2-х недель, а течение менее стремительно. Кроме того, заготовка хлеба в прихоперских местах обходилась дешевле". В конце XIX века сплав леса и барок прекратился. Это связано с проведением железной дороги по территории Балашовского уезда.
В Балашовском уезде имелось довольно много озер. Наиболее крупное из них по величине озеро Ильмень, расположенное вблизи села Репное. В окружности оно занимало площадь до 15 верст. Другим исторически известным озером в уезде было озеро Рассказань, находящееся почти на границе с Борисоглебским уездом. Зеркальная поверхность воды озера Рассказань составляла примерно 45 квадратных десятин (десятина — мера площади, равная 1,45 га). Мелких озер было множество. Только в окрестностях села Рассказань их насчитывается более десятка: Лебяжье (бывшее — оз. Круглое), Ненаховка, Костыли, Кривое, Гордеевка, Максимское, Коняевка, Малая и Большая Дувановка, Мартиниха, Белоречка и другие. Помимо рек и озер в Балашовском уезде имелось много топких мест и болот (например, по низовьям реки Карай). Заболоченность являлась одной из причин возникновения разного рода эпидемий.
Надо отметить, что в озерах и реках водились различные породы рыб: сом, щука, лещ, окунь, карась, судак, язь, плотва. Нередко попадались сомы весом до 90 кг. В XVI—XVII столетиях на большей части Балашовского уезда, особенно по реке Хопер, простирались густые, громадные лиственные леса. В лесном царстве первенство держал дуб, который использовали на строительство амбаров, домов и церквей. До сих пор на лугах, равнинах, "диких" местах встречаются пни больших размеров. Кроме дуба, представители флоры лесостепной полосы: ольха, вяз, ветла, осина, черный клен, а по берегам Хопра и озер — ивы с лозняком. Единственный тогда сосновый бор во всем уезде сохранился у с.Арзянки (1870 га). Животный мир Балашовского уезда также был разнообразен: волки, лисы, хорьки, норки, зайцы. В далекие времена водились медведи, носорог и, мамонты. Зуб и бивень мамонта, найденные на горе Богатырке, хранятся в Балашовском краеведческом музее. В 1904 году из Балашова были отосланы в Саратов для историко-археологического музея 209 костей мамонта, обнаруженные у села Петровки. По просьбе губернатора они были отправлены в Императорскую Археологическую Комиссию в Санкт-Петербурге. В 1940 году рыбаки села Свинухи вытянули сетями бивень мамонта.
В затонах Хопра в близлежащих к нему озерах водятся черепахи довольно крупных размеров (от 7 до 8 вершков длиною), выхухоли, крысы, ужи и прочие. А какое приволье здесь для водоплавающей дичи. Вольно и свободно чувствуют себя в этом уютном и тихом месте— утки, бекасы, кулички, гуси, журавли, лебеди, вальдшнепы. Живут они от ранней весны и до глубокой осени, а утки иногда зимуют на незамерзающих хоперских протоках. Сосредоточие большой массы живности на Хопре объясняется его пресной, чистой и прозрачной водой, приятной на вкус и очень полезной как для человека, так и для диких птиц и животных. Не случайно В. И. Даль в своем словаре расшифровал слово "Хопер" как "притон диких гусей".

Народы, заселявшие Балашовский край

Богатство и природа Прихоперского края стали пристанищем для беглых крестьян центральной России и казаков Хоперского округа войска Донского. Тамбовский воевода Нарышкин в 1685 году писал, что "... по Хопру в городах, где еще недавно было по 15-20 человек, теперь—по 200-300 и женского полу много... Завели пашню и к ним бегут дворцовые, помещиковые и монастырские крестьяне, бобыли и боярские холопы". Стрельцы и казаки тоже уходили на Хопер в необжитые места, богатые живностью, зверьем и рыбой. Значительный наплыв беглецов усилился в 1697/1698 гг. из Воронежа, где осуществлялась постройка морских судов, начатая по инициативе Петра I . Люди бежали, чтобы избавиться от "тягот стругового дела". Воеводы полков Белгородского и Севского, которые несли охрану границ Верхнего Дона до реки Богучара по реке Воронежу, сверх того Харьков, Курск, Глухов и другие города, писали, что "... тех городов полковые и городовые и всяких чинов служилые и жилицкие люди, также люди их и крестьяне, покинув свои поместные земли и всякие угодия, и дворы, и животы, не хотя его Великого Государя, службу служить и податей платить и у стругового дела и у личной работы и в кормщиках и в гребцах и у сгонки на плотах быть, бегут на Яик и на Хопер и на Медведицу и в иные места и низовые города".
Первых поселенцев Балашовского уезда привлекала не только флора и фауна, но и богатая земля. Степной нетронутый чернозем (есть пески и солончаки) манил людей своим естественным плодородием. Перед их взорами открывалась бескрайняя, дикая, невозделанная степь. В связи с этим заметим, что она привлекала не только беглых крестьян и казаков, но и богатых людей царского двора. Обширные земельные площади Прихоперья за разные заслуги раздавались царским двором знатным дворянам, боярам, князьям, графам, а впоследствии — помещикам. В лесостепном Прихоперье в разные годы владели землями: Нарышкины, Чернышевы, Воронцовы, Куракины, Голицыны, Разумовские, Вяземские, Волконские, Игнатьевы и другие. Так, в 1691 году были пожалованы обширные поместья боярину Льву Кирилловичу Нарышкину, который являлся дядей Петра I (по материнской линии). На 1861 год его родственникам принадлежали следующие селения: Арзянка, Гусевка, Котоврас, Кирилловка, Лада, Малый Мелик, Новопокровка, Муромка, Пады и Репная Вершина. Ряд селений получила в приданное правнучка Л. К. Нарышкина — Софья Львовна Шувалова. Это — Березовка, Барки, Каменка, Львовка, Ольговка и Барское (ныне—Ленине). Семейству Нарышкиных принадлежала лесная караулка под названием "Ерик" в Котоврасипской волости.
Примерно между 1721-1745 гг. крепостным селом Алмазов Яр владел генерал-майор Засецкий, потом помещик Телегин, затем Устинов, а позднее — на рубеже XIX и XX веков оно оказалось в руках графини Е. А. Игнатьевой. Ей же принадлежали: хутора Сидоров и Безобразовскнй, кирпичный завод и водяная мельница, усадьба и 2 лесных сторожки. Князь Л. Д. Вяземский имел усадьбу и винокуренный завод в Аркадаке. В его же распоряжении находились три хутора Огородный, Займище, Михайловский. В Прихоперье находилась усадьба и три хутора М. Н. Раевского: Грачевский, Николаевский, Видный.
Вольная раздача земель царским сановникам сказалась в дальнейшем на закрепощении беглых крестьян и подчинении их своему влиянию за счет развития крупного помещичьего производства. В Балашовском уезде до 18% плодороднейших земель находилось в руках помещиков и дельцов-перекупщиков.
Наряду с пришлым народом, между Хопром и Медведицей рыскали татарские орды и многочисленные разбойничьи шайки. По народному преданию на горе Богатырка недалеко от села Большой Карай на Хопре находился сторожевой притон разбойников, а вблизи села Репное на горе Крутнца проживал атаман указанной шайки по прозвищу Кудеяр. Они жили грабежом, перехватывая на торговых путях и почтовых трактах богатых купцов, знатных господ, путешественников. А ведь тогда через нашу местность проходил важнейший почтовый тракт в направлении Саратов — Аткарск — Балашов — Борисоглебск — Воронеж. По этому малороссийскому пути шли два потока товаров и корреспонденции. Из центральной России к Волге везли: хлеб, скот, шерсть, кожи, навстречу им — волжские товары: рыбу, соль.
В 1709 году воеводой Александром Жмакиным на реке Терсе были захвачены в плен атаман Булакин-Мельников и есаул Родион Туменок, которые опустошали городки по рекам Бузулук и Хопер.
Они же разграбили богатейшее село Балашовского края — Большой Карай.
Какие только племена не проходили через земли Балашовского уезда. Это — савроматы, сарматы (IV век), печенеги (IX век), половцы-кипчаки (XI век), татаро-монголы (XIII век) и др. Известно, например, что половцы ставили каменные изваяния на курганах, а при захоронении опускали в могилу части или целого коня, предметы личного оружия: сабли, луки, стрелы. В простонародье изваяния называли "каменными бабами". На территории Балашовского уезда были обнаружены подобного рода находки. Так, в 1906 году найдена "каменная баба" весом в 20 пудов, а из погребения бронзового века извлечена каменная булава (1909 г.). В урочище "Ореховая гора" был обнаружен клад с серебряными монетами (1900 г.). Все эти находки поступили в музей СУАК (Саратовская ученая архивная комиссия) г. Саратова.
Среди первых поселенцев Балашовского уезда были русские, украинцы, мордва, чуваши и представители других народностей. В основном они селились по берегам Хопра, других мелких речек и озер. Самым древним населенным пунктом из ныне существующих в Балашовском уезде считается село Большой Карай. Оно возникло ранее, чем все остальные поселения уезда. В этом селе с 1695 года уже функционировала церковь. Есть основания говорить о том, что некоторые селения на правой стороне Хопра существовали еще в конце XIV века. Ведь сторожевая служба по Хопру впервые учреждена в России в середине XIV века. Селения на левой стороне Хопра образовались несколько позже. Это связано с открытостью степей между Хопром и Медведицей, где вольготно себя чувствовали ордынские, крымские, кубанские татары и разные разбойники.
Татары действительно делали частые набеги. В 1711 году кубанские татары произвели страшные опустошения в Саратовском и Пензенском краях. Было взято в плен, до 2000 русских людей. Когда татары возвращались назад, их разбил Петр Матвеевич Апраксин со своим воинством, выйдя наперерез с Волги и преградив им путь к родным местам.
Повторный набег крымские и кубанские татары совершили в августе 1717 года под предводительством Бухты Гирея. С ним участвовали в нападении на окраины южной части России еще три брата: Адлан, Бегли и Ииам Гирей. На этот раз они разграбит селения по рекам Хопер и Медведица. Было убито много людей и взято в плен. В целях безопасности южных границ с 1719 года было начато строительство укрепленной линии от Царицына к Дону.
Для защиты этой линии были вызваны охотники-добровольцы из донских казаков. Об этом издается Специальный царский Указ (1732 г.). В соответствии с ним в 1733 году 1057 семей донских казаков поселились в окрестностях Дубовки и Балыклея, между Камышином и Царицыном, образовав Волжское казачье войско.
Несмотря на опустошительные набеги татар, население Балашовского уезда росло за счет миграции из других регионов России. В 1830 году в Балашовском уезде проживало 64874 лиц мужского пола и 63313 лиц женского пола, в 1852 году— соответственно 92122 и 93894, в 1868 году—102849 лиц мужского пола и 103084 лиц женского пола. Постепенно возрастала численность населения города. В 1839 г. в городе имелось 234 дома и 2104 жителя.
К 1852 г. население выросло до 4543 человек, из них 2167 душ мужского пола и 2376 женского. В 1890 году в городе проживало 11090 человек. Город Балашов стал восьмым в Саратовской губернии по количеству населения.
Национальный состав населения Балашовского уезда был разнообразным. Лица мордовской национальности в уезде проживали в селах: Мордовский Карай, Мелик, Козловка, Репное, Лопатино. Они переселились из Пензенской губернии и частично из Тамбовской, достаточно обрусели, забыли свой язык и даже в значительной степени утратили мордовский тип лица. Мордва была окрещена в православную веру в XVIII столетии. По этому поводу Екатерина II прислала в подарок жителям села Репное колокол, который был установлен в местной церкви.
Попутно заметим, что в начале XVIII столетия село Балашове располагалось недалеко от нынешнего села Репное и заселялось выходцами из Московской губернии. Но место было неудобное, заносилось песками и люди стали перебираться на другую сторону Хопра. Крестьяне же расселились по окрестностям. В результате пожара, происшедшего в Балашове в 1833 году, город сильно пострадал. После этой трагедии жителям запретили обживать эти места и выселили на земли удельного ведомства, которым распоряжался Балашовский удельный приказ (с 1797 г.). Так, крестьяне оказались в селе Ивановка-2-я, а город Балашов занял предпоследнее место по численности населения среди городов Саратовской губернии.
В Балашовском уезде проживала народность мещера. Они были переселенцами из Рязанской губернии. В наших местах осели давно и являются чуть ли не первыми колонистами здешнего края (XVII в.). Они также обрусели, приняли христианство, утратили свои родовые особенности. Только немногие женщины иногда носят рогатый головной убор, указывающий на происхождение жителей мещерских селений. Мещера осели в селах Чирикове, Князевке, Мокровке Балашовского уезда.
В г. Балашове раньше проживали греки, поляки и евреи, но в малом количестве. В основном они находились на государственной службе, были комиссионерами, выполняя поручения влиятельных особ России.
Самой многочисленной нацией в Балашовском уезде были русские (великороссы). С XVI столетия Балашовский край официально вошел в состав русских владений. Это стало возможным после падения Казанского и Астраханского царств. Русские же поселения в Прихоперье известны с давних пор. Подтверждением этого является существование особой епископской кафедры в г. Сарае (1761 год), обслуживавшей русское население. Епархии оказывали свое влияние далеко на запад до реки Вороны, которая брала начало в Нижнеломовском уезде Пензенской губернии и протекала через Кирсановский и Борисоглебский уезды Тамбовской губернии.
В настоящее время в Прихоперье выявлено 8 древнерусских памятников ХIII-ХIV вв. Они обнаружены у сел Николаевка, Алмазово, Инясево, Дурникино, Ключи, Шалкино. Одна из древнейших стоянок в Прихоперье (87 тысяч лет тому назад) располагалась у села Рассказань. Можно согласиться с мнением местного археолога А. А. Хрекова, что лесостепное Прихоперье является территорией, на которой издавна происходило становление славянства. Из арабских источников известно, что в IX и X веках русские плавали по Азовскому морю (ранее оно называлось Русским), заходили в реку Дон, поднимались вверх по ее притокам (Хопру и Медведице). В местах наибольшего сближения рек Медведицы и Волги они перетаскивали лодки и на них спускались вниз в Каспийское море.
Заселение Балашовского края началось с его северо-западных границ. Об этом свидетельствуют следующие отличительные особенности: большая плотность и скученность населения, равномерное размещение населенных пунктов, наличие сел чисто русского происхождения, которые по своей форме напоминают Подмосковную Русь. В основном здесь осели переселенцы из внутренних губерний России.
Для примера возьмем несколько сел, расположенных в Балашовском уезде и вблизи города Балашова:
1) с. Ивановка — заселена выходцами из Московской, Тульской и Орловской губернии; 2) с. Молоденки—из Курской и Орловской; 3) с. Тростянка — из Рязанской; 4) с. Мелик — из Пензенской; 5) с. Большая Грязнуха — из Тамбовской; 6) с. Малиновка — из Калужской; 7) с. Рассказань — из Воронежской губернии; 8) с. Дурникино — из Курской и Тульской; 9) с Инясево — выходцами из Липецкого уезда Тамбовской губернии; 10) с. Свинуха — из сел Инковки, Мории, Ранзы (фамилия крестьян Сгибневых), Битюга (из-под Ельца), Уварово Борисоглебского уезда Тамбовской губернии; 11) с Алмазово — из села Умет Моршанского уезда Тамбовской губернии; 12) с. Никольское — переселены помещиком Телегиным из Владимирской губернии; 13) с. Михайловка — переселенцы графа Семена Михайловича Воронцова из слободы Воронцовки Воронежской губернии; 14) с. Терновка — из Тульской и Рязанской губерний; 15) с. Данилкино — выселенцы из села Дурникино Балашовского уезда Саратовской губернии; 16) с. Кардаил, с.Дуплятка, пос. Конный, пос. Рассказань (Виннов) — все выселенцы из села Рассказань Балашовского уезда Саратовской губернии.
Массовое переселение русских людей происходило в промежутке между 1775—1800 гг. Приближенные царского двора — Нарышкины, Разумовские, Куракины, Голицыны и др. стремились переводить своих крестьян на необжитые жалованные земли Балашовского края.
Украинцы (малороссы) появились в пределах Балашовского уезда Саратовской губернии а начале XIII столетия. На земле Балашовского уезда возникли следующие поселения украинской национальности: Григорьевка, Шепетовка, Алексеевка, Ходаковка, Полухин, Сергиевка, Чапушка, Львовка, Дубовой, Старохоперское, Песчанка, Самойловка, Малая Семеновка, Каменка, Голопузовка, Красавка, Романовка, Михайловка, Еловатка.
В 1747 году для перевозки соли с озера Эльтон были приглашены украинцы. Те, кто участвовал в перевозке соли (их назвали гулахами) имели немалые льготы. Им давалась земля для пастбищ, налоговые скидки, ссуды на обзаведение личным подворьем. Они не призывались на военную службу. На торговом пути от Саратова до Воронежа и Тамбова возникло более 100 украинских слобод и хуторов. В Балашовском уезде наиболее крупными были: Романовка, Самойловка и село Старохоперское (ныне село Старый Хопер).
По воспоминаниям члена СУАК местного священника Владимира Пашитского "... Первые поселенцы (с. Старохоперского) были сюда, взяты из Украины. Им были отведены леса по реке Хопер и обширные степи, которыми слобода владеет и в настоящее время". В данном селении для чумаков-солевозчиков был организован стан по указу Екатерины II. Это было сделано для защиты обозов и проезжих от многочисленных разбойничьих шаек, орудовавших в данной местности. По преданию по дороге от названной слободы на Борисоглебск есть овраг, носящий название "Казанок". На малороссийском языке "Казанок" означает "Котел". На краю указанного оврага находился небольшой курган. Весной полой водой часть его отмыло и показался край котелка, в котором оказались деньги. Курган этот никто не разрывал и он хранит в себе еще много тайн. Что находится в нем, пока неизвестно".
Итак, Балашовский уезд одним из первых подвергся колонизации в Саратовской губернии. Практически только к концу XIX века завершилось заселение этого края.
Сплошная колонизация Балашовского уезда вела к увеличению численности населенных пунктов и города Балашова. Здешние жители не обижены способностями. По своей природе великороссы сметливы, а малороссы отличаются еще и хитростью. Русские люди хотя и бывают вспыльчивы, но не мстительны, не имеют склонности к буйству. Злобных намерений в душе не таят, охотно идут на мирное разрешение возникающих ссор, конфликтов.
Местное население занималось почти исключительно сельскохозяйственным трудом. Для этого были большие возможности, так как почвы Балашовского уезда состояли в основном из чернозема, за исключением почв песчаного характера по обоим сторонам Хопра. В юго-восточной зоне Балашовского уезда сеяли больше яровую пшеницу, ячмень, лен; меньше — овес, просо, рожь и гречиху. И напротив, северо-западная зона характеризуется наибольшими посевами, ржи, гречихи, проса и овса; а ячменя и яровой пшеницы почти нет. Подсолнечник возделывался везде. В селе Рассказань "подсолнухи начали, разводить потому, что пошло обеднение: перевелись семена других хлебов, а покупать — надо много денег; урожаи подсолнухов постоянные".
Орудиями пахоты служили крестьянам Балашовского уезда плуги, сохи, кое-где косули (например, в с. Дурникино). Из всех пахотных орудий (на 1886 г.), которых в уезде насчитывалось 45256 штук, на плуги приходилось 11088 или около 25. В них запрягали по 2—3 лошади или 2—3 пары волов. Боронование производили преимущественно деревянными и железными зубьями, боронами. На весь уезд в 1886 году было зарегистрировано 197 молотилок, 57 веялок, 1 косилка.
Уборку хлебов раньше производили почти повсеместно серпами, позднее — косами. Молотьба производилась цепами, телегами и машинами. Урожаи ржи, овса, гречихи, проса, картофеля были одними из лучших в Саратовской губернии (на 1886г.).
В статистическом описании бывшей Саратовской губернии, изданном в 1839 г., мы находим краткое описание города Балашова, сделанное историком Саратовского края А. Леопольдовым. По его данным, даже 57 лет спустя после Екатерининского указа, в 1838 г. в городе насчитывалось немного более 2-х тысяч жителей и 239 домов. Городу дана была такая характеристика: "Вообще город плохо устроен и походит более на деревню. Главное занятие жителей его состоит в земледелии. Особенно примечательного в городе ничего нет".
В 1842 году население Балашова составило 4068 человек. По сословиям жители распределены так дворян — 80, мещан — 536, купцов — 53, духовенства — 22, чиновников — 12, разночин. (служащих) — 6, внутренняя стража — 107 и др.
В 1852 г. — 4543 человека. Каменных домов — 11, деревянных — 613. К этому времени Балашов характеризуется уже как "лучший из степных городов Саратовской губернии". К 1861 году в Балашове проживало около 6000 человек, промышленность оставалась "ничтожна, а торговля обращена главным образом на хлеб".
Земли под город было занято 2105 десятин (кроме леса). По данным ревизской сказки от 30 мая 1858 г. в г. Балашове проживало 5453 человека. Из них 2782 мужчин и 2671 женщина.
За десятилетие 1880—1889 гг. на 1000 человек населения в г. Балашове умерло 27,3. Количество рождений за 1880—1889 гг. больше числа умерших на 246 человек, что составляет 8,6.
За 1889 год в городе зарегистрировано браков—51, законнорожденных детей — 363, незаконнорожденных — 6, число умерших — 270.
На 1889 год в городе насчитывалось лошадей — 1122, рогатого скота — 786, овец — 85, свиней — 318, коз — 24 — всего 2335 голов.
О состоянии пожарной части в городе: служащих — 15, лошадей — 15, стоимость содержания 4140 руб.

Построенные Грязе-Царицынская и Тамбовско-Саратовская железные дороги оставили в стороне Балашов. Тракт Воронеж— Борисоглебск—Саратов прекратил свое существование, так как грузы пошли более дешевым железнодорожным путем.
Водный путь по Хопру в связи с неудобствами для судоходства не смог поддержать один торговлю с другими районами страны. Такое экономическое положение города определяло его культурную жизнь. Так, до 1872 года в городе существовало всего две начальных школы.
Здравоохранение находилось в более тяжелом положении. Город не имел собственной амбулатории и врачебного персонала. Население города пользовалось услугами уездной земской больницы уездной земской управы на 10 коек, с одним врачом и одним фельдшером, а так как больница обслуживала и население уезда, для которого она предназначалась, то становится понятным, в каком положении находилось городское население.
С упадком торговли с другими районами страны город Балашов имел значение только как местный уездный рынок и как административный центр одного из крупнейших уездов Саратовской губернии.

Местное самоуправление.

В 1864 году в России была проведена земская реформа. Образование земств проходило не одновременно.
Земства — это местное самоуправление. Компетенция земств была строго ограничена местными административно-хозяйственными функциями: устройство и поддержание дорог, мероприятия по развитию земледелия, торговли и промышленности, земское страхование имущества, статистика, "попечение" о народном образовании, здравоохранении, организация земской почты и т.п. Деятельность земства находилась под контролем губернаторов и министра внутренних дел. Основой земского бюджета являлось обложение недвижимых имуществ в городах уезда (земель, домов, фабрично-заводских и торговых помещений). Главным источником доходов было обложение земли.
Видную роль в земствах играли либеральные помещики и буржуа, а так же разночинная интеллигенция (учителя, врачи, агрономы, статистики, служащие в системе земства). Земская деятельность заметно усилилась в конце 80-х и начале 90-х гг., расширилась врачебная и ветеринарная помощь, росло число земских школ, устраивались сельскохозяйственные выставки, развивалась земская статистика.
В 1890 году было издано новое земское положение. Оно сократило большее число гласных; гласные от крестьян не выбирались, а назначались губернатором; усилился надзор деятельностью земств. Положение 1890 г. действовало до 1917 года.
В Балашовском уезде земство было образовано в 1865 году. Первые выборы были проведены в ноябре-декабре 1865 г. Каков же состав гласных, избранных впервые в Балашовское земство? Первым в списке идет предводитель дворянства А. Коваленков, затем… Губернский секретарь П. Малевинский. Губернский секретарь И. Канабеев. Подпоручик Фохт. Надворный советник О. Вагнер.
4 февраля 1866 г. министр внутренних дел разрешил открыть земское Собрание в г. Балашове. 25 фев-раля 1866 г. Собрание проводилось под председательством Балашовского уездного предводителя дворянства в доме купца Огурцова.
Городом управляла городская дума — распорядительный орган городского управления в дореволюционной России, учрежден в 1785 г. Екатериной II на основе сословного представительства. Новое городовое положение 1870 г. устанавливало буржуазный принцип имущественного ценза. Правом голоса пользовались только владельцы недвижимого имущества, платившие городские налоги. Городские думы стали органом крупной буржуазии и верхушки дворянства. Число гласных в городской думе было от 30 до 72 в разных городах. Исключение составляли Петербург (250 гласных) и Москва (180). Городские думы избирались сроком на 4 года; они избирали исполнительный орган — городские управы.
Компетенция городской думы ограничивалась почти исключительно хозяйственными нуждами города Городские доходы составлялись из местных налогов с недвижимого имущества, торговли и промыслов, пошлинных сборов и доходов с городского имущества. От 20% до 60% городского бюджета расходовалось на содержание полиции, тюрем, казарм, судебных учреждений и т.п. Расходы на городское благоустройство были незначительны и распространялись главным образом на центральные кварталы города. Деятельность городской думы контролировалась губернаторами и генеральными губернаторами. Закон 1892 г. значительно сократил число избирателей и усилил административный контроль над государственной думой.
Городская дума на 1888 г. состояла из 34 гласных, в основном из купцов. Назовем такие фамилии: Туркин В. П., Попов А. В., Камский Д. П., Дьяков М. П., Безбородое А. Т., Безбородое М. Т., Шапошников Д. И., Глазов М. А., Голосеев Д. Д. и др.
Городским головой был Туркин Василий Петрович, купец, имевший 1258 десятин земли. Членами были Андреев Егор Степанович — мещанин и Буковский Павел Петрович — мещанин.
Исполнительным органом городской думы являлась городская управа, состоявшая из членов, выбранных городской думой. Развитие капиталистического городского хозяйства вызвало необходимость привлечь к работе в городской управе разночинную интеллигенцию: врачей, техников, юристов, землемеров. На управу возлагалось непосредственное заведывание делами городского хозяйства. Управа составляла сметы и отчеты о доходе и расходе городских сумм.
Городскую управу, как и городскую думу, возглавляет городской голова.
Балашовская городская управа учреждена в 1796 году. В 1891 году она состояла из председателя — городского головы В. П. Туркина и двух членов: И. В. Лотарева, он же заступающий место городского головы и М. Т. Безбородова.

Торговля и промышленность г. Балашова

Постройка в 1894 году Тамбово-Камышинской железной дороги соединяет Балашов с центральными районами страны, Саратовом и другой Юго-Восточной железной дорогой, соединившей Балашов с Украиной, Ростовом и портом Черного моря Новороссийском, что дало толчок развитию в городе не только торговли, но и промышленности. Началось строительство крупной мукомольной промышленности.
Таким образом, включение Балашова в сеть железных дорог страны дало толчок к развитию мукомольной промышленности и установлению экономических связей с другими районами страны.
После проведения через Балашов железных дорог заготовка для мельниц зерна производилась не только на местном рынке, но и в южных губерниях на Украине и даже в Сибири.
Сбывалась же продукция в Поволжье, в центральных губерниях, столичных городах — Москве и Петербурге, в Белоруссии, Витебске, Варшаве и Закавказье — Тифлис и Баку.
Помимо мукомольной промышленности выросли и создались другие виды промышленности.
В 1883 году построен чугунолитейный завод Назарова, который постепенно увеличивался и дооборудовался до 1915 года.
Вместо мелких полукустарных конных маслобоек возникают паровые маслобойные заводы. Одновременно с чугунолитейным заводом на этой же территории Назаровым был построен маслобойный завод, а в 1896 году при мельнице Иванова построен паровой маслобойный завод.
Маслозавод в 1915 году после пожара был переоборудован.
В 1912 году местной купеческой компанией Гриднев и Рейзенштейн был построен, горчично-маслобойный завод. Завод работал в три смены. Зарплата рабочих — от 25 до 30 рублей в месяц, служащих—от 20 до 50 рублей (сведения о численности персонала и зарплата ориентировочные).
Развивавшаяся торговля хлебом обусловила постройку элеватора и зернохранилища. Еще в 1895 году Балашовская городская управа уступила обществу Рязано-Уральской железной дороги часть городской земли под постройку элеватора, а в 1897 году в числе действующих предприятий по данным Балашовской городской управы значится 1 элеватор и 1 зернохранилище.
Если в 1879 году в городе Балашове было лавок каменных — 71, а деревянных — 174, то в 1900 году на пороге нового века каменных — 27, деревянных — 217. Появилось 11 лесных складов, 1 склад извести, нефтяной склад. В 1902 году 1-го августа возникает Балашовское общество потребителей, имевшее на 1 января 1903 года 185 пайщиков, а на 1 июля 1907 года — 217.
Рост промышленности и торговли вызвал необходимость в денежном кредите. Если в конце 19 века в Балашове был один общественный городской банк, то в начале 20-го века начинают открываться отделения банков: государственного, русского торгово-промышленного, Воронежского коммерческого, русско-азиатского агентства страховых обществ; Московского, "Россия", "Северный", "Якорь" и С.-Петербургского.